浅谈会计信息失真的成因及对策
发布时间:2007-02-01 点击数:2380 正文:【
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简介: 近年来,随着中外会计舞弊案件不断揭诸于世,人们对会计工作的真实性、可靠性产生了怀疑,引发了对会计信息的信任危机。会计信息质量问题已成为严重制约和阻碍经济发展的一大瓶颈问题。如何提高会计信息质量,保证会计信息的真实、可靠,从而保证社会经济的有效运行,是我国建立 ...
近年来,随着中外会计舞弊案件不断揭诸于世,人们对会计工作的真实性、可靠性产生了怀疑,引发了对会计信息的信任危机。会计信息质量问题已成为严重制约和阻碍经济发展的一大瓶颈问题。如何提高会计信息质量,保证会计信息的真实、可靠,从而保证社会经济的有效运行,是我国建立和发展社会主义市场经济迫切需要解决的重要问题。
一、会计信息失真的原因
首先,会计法规以及会计制度自身的不完善导致会计信息失真。一方面由于会计准则的制定和实施在很大程度上是一种单方面的政府行为,政府为了保证财税的增加,利用其垄断地位和暴力优势来保障这些准则得以顺利实施。因此,在会计准则制定过程中,较多地考虑了国家利益,而对经营主体的利益考虑较少;另一方面,会计准则只是对会计工作提出了基本原则和规范,并且大多数只是对以往会计实践的总结,有一定的滞后性。每当出现新情况、新领域、新行业的时候,总是很难找到一个恰当的会计准则作为会计操作的依据。随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,社会经济环境发生了很大的变化,新的经济情况、经济业务不断涌现。在经营方式的多样化,经营活动范围的日益扩大化的同时,同类会计事项的个性化处理也日益丰富。会计法规及会计制度的不完善无法满足会计处理个性化、多样化的需求,这就加大了会计信息失真的可能性。
其次,内部控制制度不健全导致会计信息失真。俗话说:“失控则弱,无控则乱,得控则强”。良好的内部会计控制制度,可以有效地降低内部会计控制本身存在的一些局限,增强内部会计控制的效果。相反,内部会计控制薄弱,控制观念弱化,内控制度形同虚设,仅仅停留在纸面上、口头上,就会造成组织混乱、职责不清、滥用职权、缺乏制衡的后果。同时,内部控制制度不健全,无意的过错和有意的造假都不能被及时有效的查处,从而导致内部会计控制制度作用的丧失和会计信息的失真。
事实上,现代内部控制作为一种先进的企业内部管理制度已经被普遍采用,它在现代经济生活中发挥着越来越重要的作用。无数事实证明,企业要想取得良好的经济效益,拥有较强的竞争力和发展潜力,就必须建立一套完备的内部控制制度并严格贯彻执行。内部控制薄弱对企业的发展只会产生负作用,安然和世通公司发生的财务丑闻,原因就在于内部控制制度存在问题,这些问题所引起的后果也是非常严重的。
再次,利益驱动和诱惑导致会计信息失真。由于组织或个人等行为主体本身存在不同的利益目标,而他们在追求各自的目标时,出于各自的需要,都尽可能多地从自身利益出发,追求自身利益的最大化,从而人为的调整、编造会计信息,造成会计信息的虚假与失真。比如:地方政府为了出政绩,搞花架子,盲目的下达经济增长指标;企业管理层为了出政绩,完成上级下达的任务,上市公司为了圈钱,滥用会计估计,故意隐瞒或虚构交易事项,人为导致会计信息失真等等。
最后,会计人员业务不精,法律意识不强也会造成会计信息失真。财务工作涉及面广,专业知识性强,特别是我国正处于新旧体制的转轨阶段,新规则,新制度出台较多,财会人员必须熟悉财经方针政策和各种法律法规和制度,才能确保财务处理的正确性。但事实上,很多会计人员墨守陈规,不求上进,缺乏钻研业务、精益求精的精神。他们业务知识贫乏或知识老化,专业技术水平低,无法按新规定开展工作。同时,他们不学法、不懂法,对会计准则、会计制度也知之甚少,依法办事更无从谈起。此外,由于财会工作的特殊性,很多企业,特别是私企的财会负责人往往与企业负责人有着千丝万缕的关系,甚至是亲属关系,当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时,他们无法站在一个公正的立场上,而是怀着侥幸心理,片面强调搞活经营,放松自己的行为,违规违纪,甚至违法作假账,导致会计信息的失真。
二、会计信息失真的对策
第一,加强会计制度规范建设,建立高质量会计准则和制度。要规范会计信息失真,首先就应该完善会计准则和制度,《企业会计准则》被许多人是为我国的准财务会计概念框架,但由于《企业会计准则》篇幅不长,过于言简意赅,缺乏进一步的解释说明,使得准则基本概念层次不明确。同时,我国会计准则的制定刚刚起步,又适逢我国经济与国际接轨的磨合期,因此会计准则的制定应根据中国国情,借鉴国际会计惯例,以提高会计信息的准确性和可比性为首要目标,加快尚未出台的具体准则的制定,尽量避免会计处理中的“无法可依”的现象出现。
第二,加强内部控制建设,规范财务会计行为。建立健全企业内部控制制度,建立完善的内部控制体系,对提高会计信息具有十分重要的意义,完善的内部控制体系使得各级管理部门在内部制约,相互联系的基础上,采取一系列具有控制功能的方法措施和程序,形成一套严密的控制体系,内部控制系统是防止造假的重要工具,是实施自动防错、查错和纠错,,实现自我约束、自我控制的重要手段,加强内部控制管理制度建设能有效维护会计管理体系的完整性和协调性,保证会计信息的质量,
第三,加强法制建设,加大违法性失真行为的查处力度。必须结合具体国情和会计的实际情况,加强法制建设和监督,做到“有法可依,有法必依”,不能蜻蜓点水,搞形式,走过场。对那些提供虚假会计信息的人一定要严惩不贷,决不姑息迁就。特别是对会计信息严重失真的典型单位、典型案例、典型责任人,依法从重处理并公诸于众,形成巨大的舆论压力和威慑力量。任何企业和个人,如果违反《会计法》,都应当追究其经济责任和法律责任。在对单位领导及会计人员违纪违法的虚假会计行为追究责任,做到“违法必究,执法必严”的同时,对那些坚持原则的会计人员给予工作上的支持和法律上的保护。
第四,加强会计职业道德建设,提高会计人员素质。会计行业的特殊性要求会计从业人员必须具备较高的道德素质。一方面,会计人员应当不断提高自身的专业知识、专业技能和专业水平,熟悉国家的有关法律法规和国家统一的会计制度,努力提升自己的职业判断能力;另一方面,会计人员只有具备了较高的道德素质,才能在履行职责时自觉地遵纪守法,不论遇到何种情况,都能始终严格约束自己的行为,很好地践行会计职业道德。
总之,保证会计信息质量需要多部门配合,以及从上至下的监督体系做保障。只有找准原因,对症下药,才能将有意违法导致信息失真变依法保证会计信息质量,将无心导致会计信息失真变齐心保证会计信息质量,从根本上解决会计信息失真问题,保障会计信息的真实性和可靠性。
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