煤炭是经济发展过程中必不可少的能源之一，同时煤炭行业也是环境污染最严重的行业之一，矿区生态环境的急剧恶化和难以恢复治理，必然会严重影响煤炭行业的自我发展和人类的自身生存。笔者通过分析当前的国家计划、会计法规、煤炭企业现状，探讨建立环境会计的必要性和面临的各种困难及对策。
一、环境会计的含义
环境会计是以货币为主要计量单位, 以自然资源耗费的补偿为中心而展开的会计活动。环境会计采用多元化的计量手段，计量记录环境污染、环境防治、开发、利用的成本费用，核算企业经营对社会环境的维护和开发形成的效益，是综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。
二、煤炭企业环境会计建立的必然性
（一）国家“十二五”规划的要求
国家“十二五”规划已经出台，分为16篇62章，其中第1、3、6篇是关于产业改革与环境的。逐步提出“绿色GDP核算”概念，环境会计是不可或缺的一环，对于以煤炭作为主要能源的中国来说，煤炭企业环境会计更具独特意义。煤炭企业环境成本是加强解决煤炭生产环境问题的重要内容，有利于分析、评价环境保护工作的业绩，有利于我国煤炭企业的可持续发展。按照“十二五”的计划，虽然煤炭企业环境成本仍处于起步阶段，没有很好地结合煤炭行业的实际情况，但是建立有行业生产特点和规律的环境会计核算体系将在企业中逐步推开。
（二）国民经济可持续发展的要求
煤炭行业的自身特点，使其对资源环境破坏远远高于其他行业。国民经济的发展不能以环境的透支作为代价，建立环境会计正确地核算国民生产总值和企业生产成本，把社会、企业放到可持续发展的环境中来，合理地开发和利用自然资源，保持良好的生态环境，促进经济健康持续发展，这样才能保证我国经济从粗放式经营向集约型经营转变、才能真正造福子孙后代。
（三）煤炭企业自身的发展要求
中国企业的国际化步伐正在加大，越来越多的中国企业已经走出去，然而国际上有许多国家要求企业披露出环境会计信息，这无疑为中国企业设置了一道环境壁垒，成为阻碍企业国际化进程的桎梏。建立科学的环境会计核算体系后，不光有利于企业走出去，还会在国际上树立中国企业的环保形象，增加综合竞争力。另外，随着能源需求的增大，矿井开采的范围也越来越大，掘进进尺加深、产量增加,造成三废排放量越来越大，环境成本增加，煤炭企业环境成本控制成为降低成本的一个重要内容，没有环境会计的计量、记录，企业的环保成本控制很难实施。
（四）促进中国会计制度与国际相接轨的要求
随着我国经济的发展，与国际接轨是不可避免的，一个国家综合国力也包括各种先进的法制法规，尽早建立起我国的环境会计体系特别是在大中型煤炭企业推行环境会计是我国会计制度与国际接轨的第一步。
三、煤炭企业环境会计的现状
（一）法规制度不健全
在已经实施的《会计法》中缺少环境会计内容，会计准则及相关会计制度中都基本未涉及到环境会计的内容。在我国环境会计实务中，对环境会计对象的确认、计量和披露形式方面都没有统一可循的规范。
（二）政府重视不够
建立和实施环境会计不仅是一个会计问题，同样也是一个复杂的环境问题和社会问题，因此必须得到国家行政管理部门和全社会的高度重视。只有政府给予各种支持，把环境会计当成一项有关国计民生的重要学科，环境会计的发展与国家环境的改善才能得以免于空谈。
（三）企业环保意识淡薄
企业利润最大化永远是企业的经营目标。在这种观念下，很多煤炭企业特别是一些中小企业片面追求利润，在环境治理方面都视而不见，甚至违法排放污染物，缺乏社会责任感。大多数企业只将环境治理费用简单列支，不愿提供更多环境资源使用的会计信息。在这种现状下，改变企业错误观念，引导企业将社会利益与经济利益结合起来需要一定的时间。
（四）缺乏专业的环境会计人才
一个新兴学科的发展，需要发展一批可以推动学科进步的人才。环境会计是20世纪70年代从传统会计中新兴出来的一个分支。现在真正掌握环境会计核算体系的人，特别是针对煤炭企业的核算体系几乎没有。各类职称考试、会计专业考试，几乎未谈及环境会计。大多数大中企业的会计人员对于企业经济活动对环境造成的影响从未想过要计量披露，加之实务中没有明细操作规范，所以这个领域可以说是一片空白。
四、发展煤炭企业环境会计的建议
（一）制定环境会计准则和会计制度
首先，完善《会计法》，将环境会计核算、监督，以及环境信息披露列入《会计法》，以法律形式确定它的地位和作用。其次，尽快制定环境会计准则，在准则中明确规定环境会计要素，以及确认、计量和披露问题，使环境会计核算操作规范化；再次，建立环境会计制度，使环境会计具有可操作性，便于会计人员掌握；最后，除了环境会计本身的法律法规，还要修订与之相配套的各种环境法规，加大奖惩力度，使企业、公民都能自觉维护资源环境。
（二）政府给予政策支持
政府出台一些行之有效的鼓励政策，有奖有罚，使环境会计更易于被企业接受。例如，由于使用技术设备，使煤炭企业减少了废气、污水的排放或者利用采空塌陷区建设矿山公园为社会服务等，这样的企业要给予政策性补贴鼓励，使企业不再只把环境治理当成负担，使企业和环境达到共赢。对于一些破坏性极大，治理不积极的企业采取取缔和加大惩罚力度的措施。
（三）在现行会计科目及报表中增加环境会计的内容
在保留现有会计体系的基础上纳入环境核算的内容，使环境会计更方便操作和推行。可在现行的账户体系下设置“环境资产”、“环境折旧”、“环境费用”、“环保收益”等科目反映煤炭企业的各项环境支出收入。企业购买的用于环境保护的各项环境资产可按原始成本或评估值入账。当确认环境资产价值时，可借记“环境资产”账户，贷记“银行存款”等账户。计提折耗时，借记“成本费用”类科目，贷记“累计环境折旧”，对于平时支付的各种塌补费、排污费、大气污染费用等可以在“环境费用”科目列支。由于采用各种有效措施收益的环境效益可按相关法规折算成收入计入“环保收益”中去。同时在报表中增设环境项目投入支出的相关披露，让报表使用者及时了解企业在环境治理方面做出的贡献及获得的补偿。
（四）培养煤炭环境会计人才
在高校中增设煤炭行业环境会计的内容，培养专业技术人才。不断提高煤炭企业在岗财会人员素质，要让行业财会人员充分了解环境会计基本理论与方法以及交叉相关学科知识，从而使国家有关煤炭环境政策能够被严格执行，环境会计实务工作能正确开展。
浅谈煤炭企业环境会计的建立
简介：煤炭是经济发展过程中必不可少的能源之一，同时煤炭行业也是环境污染最严重的行业之一，矿区生态环境的急剧恶化和难以恢复治理，必然会严重影响煤炭行业的自我发展和人类的自身生存。笔者通过分析当前的国家计划、会计法规、煤炭企业现状，探讨建立环境会计的必要性和面临的各种 ...
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