浅谈地勘单位财务管理现状及应对之策
发布时间:2012-09-11 点击数:2034  正文:【 放大 】【 缩小
简介:地勘单位应加快制度创新,特别是所有制结构、经营机制等方面的创新,以推进管理体制改革顺利进行。财务管理是企业管理的重要组成部分,随着市场经济的不断发展和管理水平的不断提高,财务管理逐步上升到企业管理的战略核心地位,地勘单位企业化改革,建立健全现代企业管理制度,充分发 ...
地勘单位应加快制度创新,特别是所有制结构、经营机制等方面的创新,以推进管理体制改革顺利进行。财务管理是企业管理的重要组成部分,随着市场经济的不断发展和管理水平的不断提高,财务管理逐步上升到企业管理的战略核心地位,地勘单位企业化改革,建立健全现代企业管理制度,充分发挥财务管理的核心作用,是进一步提升地勘单位的适应市场经济发展的必然要求。

    一、地勘单位财务管理现状分析

    随着社会主义市场经济改革的深入,地勘单位将逐步实行企业化经营,企业资金来源从单一向市场创收、贷款、债券和股票等方面转变。随着地勘单位经济活动越来越复杂,财务管理在整个管理系统的地位和作用逐渐凸显出来。但现行的地勘单位财务管理水平还不适应当前的经济活动,财务监督功能弱化。

    1.财务管理组织体系单一

    在我国计划经济体制下,地勘单位的收入主要来源于财政拨款,地勘单位的财务管理,实质上就是预算资金的管理,即相应的组织体系侧重记账服务性,财务管理处于弱化阶段。随着地勘单位市场化进程的进一步加快,财务管理的发展跟不上市场经济的发展,财务管理滞后,财务组织体系不符合企业的发展战略,亟需进行调整和细化。

    2.全部预算管理未全覆盖

    当前,地勘单位的资金来源主要有财政拨款和对外经营收入。其中财政拨款预算“两上两下”以及地质大调查项目严格按照要求编制预算外,对外经营以及地勘单位内部的经济实体,基本上无预算编制。随着地勘单位企业化进程的加快,实行全部预算将是发展之路,也是管理手段的关键。地勘单位应把所有经营性项目拉入到全面预算管理体系中。

    3.资产管理不规范

    地勘单位由于历史原因对外经营多元化,存在大量的呆账坏账难以收回,且未建立相应的责任追究制度,难以遏制此现象的发生。应收账款呆滞,大大影响了企业的发展,片面的追求产值和利润指标,忽视了对下属实体单位的监控。地勘单位由于野外施工项目多,点多面广,地理条件恶劣,在存货和固定资产管理中存在着账实不符,年底财务人员无法到场盘存,加强内控制度建设以及信息化建设迫在眉睫。

    4.财务人员管理素质有待提高

    随着市场经济的发展以及高校教育体制的改革,大批有知识的财务人员进入到地勘单位。但由于地勘经济的快速发展,财务人员的素质还有不适应的地方。财务管理人员的理财知识欠缺,理财观念落后,还停留在“算账、报账”时代,缺乏掌握知识的主动性和创新力,严重阻碍了信息化、知识化的理财进程。

    二、地勘单位财务管理的应对之策

    1.理顺财务组织结构

    地勘单位应根据自身的经营规模、内部条件和发展战略,决定其适宜的组织体制,从而提高财务管理效率,充分利用地勘单位资源,减少内部摩擦和降低组织成本,实现经济效益和企业价值最大化。地勘单位要结合自身的法人治理结构、生产经营特点和区域分布状况,按管理控制成本与效率相适应的原则确定合理的组织结构,进行科学的职务分工、严格的职位设置和严密的授权管理,建立明确的责任制度,确保内部财务制度与控制的有效运行。

    2.推行全面预算管理制度

    推行全面预算管理,通过设定的预算管理体制,发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用,对预算期内的全部收入,成本费用逐级编制全面预算,分级实施控制并严格考核,从而最大化实现企业的经营目标。变事后财务管理为事前预算、事中控制和事后考评,变结果控制为过程控制,在地勘单位内部实行全员、全过程和全方位控制,使地勘单位经营活动始终处于有效的控制状态,可以大大提升地勘单位的管理层次,增强竞争优势,促进地勘单位的发展和效益的提高。

    3.建立健全绩效考评和奖惩机制

    地勘单位应根据自身发展战略以及全面经济管理基础上建立完善的绩效考评评价指标体系,并在绩效考评基础上,建立全面的奖惩机制。建立各种形式的奖惩机制,细化高层管理人员、中层管理人员以及普通员工的奖惩方法及奖惩形式,使地勘单位员工清楚操作细则,增强员工工作积极性。为保证绩效和奖惩机制的贯彻实施,要设立专门的机构或人员进行动态管理,将业绩考评情况及时反馈给奖惩决策的执行部门,作为地勘单位内部人力资源管理的重要依据。

    4.加强内控管理制度建设和信息化建设

    内控管理理论的发展和信息化的发展,将大大推进地勘单位的管理效率。地勘单位应紧跟时代的步伐,借鉴国内上市公司的先进信息化管理经验,促进地勘单位财务管理与控制全部信息化。

    5.提高财务人员的综合素质

    实施财务监控机制是一项系统工程,需要财务人员综合素质的提高,使财务人员从记账服务性向经营管理型转变。因此,财务人员要加强自身修养,通过专业培训和长期基层实践两条途径来不断提高专业素质。

    财务管理在地勘单位的经营管理中占据核心地位,只有在不断地发展过程中来不断地完善自己,充分发挥财务管理的手段,才能使地勘单位在激烈的市场竞争中立于不败之地,也只有这样,才能创造一个和谐的、稳定的、发展的地勘单位市场经济体系。

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