企业欠缴社会保险费一直是制约社会保险健康发展的瓶颈,影响了社保基金的安全性和完整性,也侵害了企业职工的社保权益。如何建立一套完整的缴费能力鉴定评估体系,摸清企业真实的缴费能力,笔者拟从实际工作出发,把会计学的偿债能力分析引入到缴费能力鉴定中,建立欠费企业资料库,综合评估企业的缴费能力,打破了单一的以“企业职工发放工资是否正常”为缴费能力判断标准的模式。
一、偿债指标分析
反映企业偿债能力的指标主要有流动比率、速动比率、现金比率、资本周转率、清算价值比率和利息支付倍数等。
1.流动比率
流动比率表示每1元流动负债有多少流动资产作为偿还的保证。它反映公司流动资产对流动负债的保障程度。公式为:
流动比率=流动资产合计÷流动负债合计
一般情况下,该指标越大,表明公司短期偿债能力越强。通常,该指标在200%左右较好。在运用该指标分析公司短期偿债能力时,还应结合存货的规模大小、周转速度、变现能力和变现价值等指标进行综合分析。如果某一公司虽然流动比率很高,但其存货规模大,周转速度慢,有可能造成存货变现能力弱,变现价值低,那么,该公司的实际短期偿债能力就要比指标反映的弱。
例如,某企业流动比率达207.98%,反映了较强的偿债能力,但该公司存货期末余额高达1.06亿元,存货周转率为1.33次,这表明了该公司存货周转速度慢,变现能力相对较弱,会影响其变现价值,导致公司的实际短期偿债能力变弱,偿债风险增大。
2.速动比率
速动比率表示每1元流动负债有多少速动资产作为偿还的保证,进一步反映流动负债的保障程度。公式为:
速动比率=(流动资产合计-存货净额)÷流动负债合计
一般情况下,该指标越大,表明公司短期偿债能力越强,通常该指标在100%左右较好。
在运用该指标分析公司短期偿债能力时,应结合应收账款的规模、周转速度和其他应收款的规模,以及它们的变现能力进行综合分析。如果某公司速动比率虽然很高,但应收账款周转速度慢,且它与其他应收款的规模大,变现能力差,那么该公司较为真实的短期偿债能力要比该指标反映的差。
由于预付账款、待摊费用、其他流动资产等指标的变现能力差或无法变现,所以,如果这些指标规模过大,那么在运用流动比率和速动比率分析公司短期偿债能力时,还应扣除这些项目的影响。
3.现金比率
现金比率表示每1元流动负债有多少现金及现金等价物作为偿还的保证,反映公司可用现金及变现方式清偿流动负债的能力。公式为:
现金比率=(货币资金+短期投资)÷流动负债合计
该指标能真实地反映公司实际的短期偿债能力,该指标值越大,反映公司的短期偿债能力越强。
例如,某企业现金比率为24.24%,不算很好。但流动比率和速动比率分别为176.79%和173.27%,且应收账款周转率和存货周转率分别为11.94次和10.07次,说明该公司流动资产变现性较好,总体的短期偿债能力较强。
4.资本周转率
资本周转率表示可变现的流动资产与长期负债的比例,反映公司清偿长期债务的能力。公式为:
资本周转率=(货币资金+短期投资+应收票据)÷长期负债合计
一般情况下,该指标值越大,表明公司近期的长期偿债能力越强,债权的安全性越好。由于长期负债的偿还期限长,所以,在运用该指标分析公司的长期偿债能力时,还应充分考虑公司未来的现金流入量,经营获利能力和盈利规模的大小。如果公司的资本周转率很高,但未来的发展前景不乐观,即未来可能的现金流入量少,经营获利能力弱,且盈利规模小,那么,公司实际的长期偿债能力将变弱。
例如,某企业资本周转率为48.80%,与业内平均水平10504.01%比较,指标值很小,而且该公司长期负债期末余额达到47700万元,规模较大,说明该公司长期偿债压力较大。但是,该公司资产周转情况良好,连续三年总资产周转率达30%以上,而且获利能力和积累能力较强,连续三年净资产增长率为10.85%以上,连续三年的净利润增长率和总资产利润率分别达17.42%以上和10.82%以上,从而在一定程度减轻了长期偿债压力。
5.清算价值比率
清算价值比率表示企业有形资产与负债的比例,反映公司清偿全部债务的能力。公式为:
清算价值比率=(资产总计-无形及递延资产合计)÷负债合计
一般情况下,该指标值越大,表明公司的综合偿债能力越强。由于有形资产的变现能力和变现价值受外部环境的影响较大且很难确定,所以运用该指标分析公司的综合偿债能力时,还需充分考虑有形资产的质量及市场需求情况。如果公司有形资产的变现能力差,变现价值低,那么公司的综合偿债能力就会受到影响。
6.利息支付倍数
利息支付倍数,表示息税前收益对利息费用的倍数,反映公司负债经营的财务风险程度。公式为:
利息支付倍数=(利润总额+财务费用)÷财务费用
一般情况下,该指标值越大,表明公司偿付借款利息的能力越强,负债经营的财务风险就小。由于财务费用包括利息收支、汇兑损益、手续费等项目,且还存在资本化利息,所以在运用该指标分析利息偿付能力时,最好将财务费用调整为真实的利息净支出,这样反映公司的偿付利息能力最准确。
二、考察企业的经营成果
主要看企业在考察时限的盈利能力。体现为利润总额、人均利润指标和主营业务利润。
譬如,某集团公司至今欠缴各项社保费221万元。该公司工资发放情况正常,但工资水平较低,以原劳动部的标准判断,应判断为有缴费能力,但通过缴费能力测定,该企业工资水平为0.52,明显低于当地平均工资水平;资产负债率、流动比率、速动比率、现金比率分别为48%、108%、57%、25.2%、不容乐观;现金支付能力明显小于其欠费额,而利润为-52万元,如果让企业必须依法缴齐欠费,该企业无异于竭泽而渔。因此,鉴定结论为有部分缴费能力,我们与企业签订了限期补缴社会保险费协议书。
这三个方面可以说基本上涵盖了企业经营活动的全过程,能够比较详细的得出切实可行的缴费能力情况。通过这一模式,我们对欠缴社会保费的企业进行稽核认定时,就能比较客观地分析、判断。运用此种模式,有利于企业针对性清欠,真实掌握欠费企业的生产经营情况,对解决企业欠费难题大有裨益。
三、考察企业职工工资发放情况
主要从工资支付情况和工资水平两个方面进行评估。工资支付情况依据劳社险函【2000】43号文件规定的标准认定,工资水平主要以企业鉴定时限职工的年均工资额与当地社会平均年工资水平的比值决定。