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周小川:要用好货币供应量、利率等货币政策工具
发布时间:2011-08-03 点击数:2362  正文:【 放大 】【 缩小
简介:近日,中国人民银行行长周小川在出席第一届“中国金融学科终身成就奖”颁奖典礼时表示,在金融运行和管理方面,宏观审慎政策框架已成为危机后国际金融改革的主要方向。他指出,当前,随着全球化的发展和我国改革开放的不断深化,金融业发展发生了很大的变化,金融学研究也面临着一些新 ...
近日,中国人民银行行长周小川在出席第一届“中国金融学科终身成就奖”颁奖典礼时表示,在金融运行和管理方面,宏观审慎政策框架已成为危机后国际金融改革的主要方向。他指出,当前,随着全球化的发展和我国改革开放的不断深化,金融业发展发生了很大的变化,金融学研究也面临着一些新的问题、新的挑战。特别是经过这次国际金融危机,现有的金融运行模式、金融监管体制暴露了其内在不足,也引发了理论界、金融业界对今后金融改革的深入思考和探索。
  各国政府以及金融界的普遍共识是要建立逆周期的市场运行和调节机制。在宏观方面,除了要用好货币供应量、利率等具有逆周期调节效果的传统货币政策工具,还引入了逆周期调节的创新手段,如建立逆周期的资本缓冲制度和动态损失准备制度等。
  周小川认为,在金融改革的微观方面,主要侧重于加强金融监管改革,改进原有的资本协议、杠杆率、拨备计提等监管政策和工具,提高金融机构资本质量和资本充足率、建立与经济周期调节相适应的杠杆率要求、前瞻性拨备管理,推进会计制度、评级机构、衍生品交易和清算体系等的改革,加强对影子银行的监管等。其主要思路是将这些微观层面的监管机制纳入宏观管理框架内,减缓顺周期影响,减少对经济波动的影响。
  针对我国现阶段的情况,周小川指出,有必要、也有条件尽快采纳和运用宏观审慎性政策框架。但我国总体上还处于经济转轨过程中,运用宏观审慎政策框架也有一些比较紧迫的课题,如对经济周期的判断、高储蓄率问题、宏观审慎政策工具的选择、系统重要性金融机构的划分标准、会计准则的国际趋同等,需要尽快加以深入研究。
  稍早前,针对IMF总裁候选人问题,周小川明确表示IMF高级管理层的构成应更好地反映世界经济格局的变化和新兴市场的代表性。他在6月8日下午会见来访的IMF总裁候选人克里斯汀·拉加德时,并未明确表态支持这位来自欧洲的竞选者。
  陈德铭:
  中国服务贸易将实施更加主动的开放战略
  商务部部长陈德铭在第三届中国服务贸易大会上表示,“十二五”时期,中国服务贸易将迎来新的发展,中国将实施更加主动的开放战略,把服务贸易作为参与国际经济合作的新平台。
  陈德铭表示,“十二五”时期,中国将坚持服务贸易均衡协调发展,一方面,逐步提高服务贸易在对外贸易中的比重,实现货物贸易和服务贸易的良性互动;另一方面,坚持服务进口和服务出口的平衡发展。此外,我国还将加快发展与新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业相配套的服务贸易,紧密地依托物流运输、金融保险、研发设计、信息咨询、专业服务等生产性服务业的发展,积极开拓服务贸易的新领域。
  陈德铭表示,我国将加快推动中国服务业“走出去”,积极争取在运输、分销、金融、教育、文化、广播影视和旅游等领域的对外投资方面取得明显突破。
  林毅夫:中国面临通胀和房产泡沫风险
  近日,世界银行首席经济学家林毅夫在接受新华社专访时称,中国经济仍面临通货膨胀压力、房地产泡沫等风险。他还表示,中国需要居安思危,适时地进行宏观经济政策调整。
  林毅夫此番言论的背景是世界银行在4月末上调了对中国今、明两年经济增长和通货膨胀的预期,并预计今年中国国内生产总值将较2010年增长9.3%,明年增速将达8.7%。世界银行预计,中国今、明两年的居民消费价格指数将分别较上年增长5.0%和3.4%。
  此外,林毅夫认为,世界经济目前出现“二次探底”的可能性不大,但全球经济复苏依旧面临多重不确定性,包括食品和能源价格高企、欧洲主权债务危机等,对此必须予以高度关注。
  许善达:中国没必要征收房产税
  近日,国家税务总局原副局长许善达在接受媒体访问时表示:“我主张征收消费税,即出售房产时从溢价中缴税,这样纳税人就比较容易接受,我赚了一点,政府拿走一点。现在房产税等于居民住在自己的房子里,还要拿其他收入来交税,而这些收入已经是其他来源税后的收入了。征房产税的税务局和当事人之间利益的冲突要比消费税尖锐得多,所以我认为中国没必要征房产税,消费税更可行。”
  许善达指出,营业税改革将是税改方向,营业税不改,产业结构调整和转变经济发展方式就是句空话。他尖锐地指出,营业税改革难度极大,因为营业税主要是地方税,如果营业税改成增值税,就要成为共享税,划一部分到中央,地方税则会减少。此外,还会产生地区间横向影响,一个地区的营业税改成增值税,同时抵扣了另外一个地方的增值税。换言之,营业税改增值税会使所有企业的税负和地方政府的收入发生巨大变化。
  针对近来热议的个税改革问题,许善达以土地革命中中农和富农被侵犯的历史事实为例指出,政府不仅要改革税制照顾穷人,同时也要留住富人,即不应该过重地征收中产阶层群体的劳务性收入税,保护高收入者的利益。
  许善达曾担任国家税务总局政策法规司司长,地方税务司司长,稽查局局长,1999年12月任国家税务总局党组成员,2000年1月至2006年12月任国家税务总局副局长。
  夏斌:央行货币政策不会轻易放松
  6月15日,国务院发展研究中心金融研究所所长、央行货币政策委员会委员夏斌在出席“中小商行管理创新与企业金融服务论坛”时表示,今后一段时期内央行货币政策必然是适度偏紧,不会轻易放松。
  夏斌指出,当前中国经济处于大量结构性矛盾和周期性困境交错重叠时期。在经济结构转型的时期,国家上升的压力正好遇到周期性特征的影响。在经济结构转型时期,物价本来就要趋于一个温和的上涨趋势。“比如说,我国现在人口优势逐步减弱,劳动力成本提高,物价就要涨。资源价格理顺后,可能要出现更多的资源价格上涨。”
  夏斌表示,现在物价上涨既有输入性通胀因素,又有成本、水灾、旱灾等因素。即使撇开美国量化宽松货币政策和货币调控当中不恰当因素,中国经济结构转型都面临着巨大考验。
  此外,夏斌认为,在下一阶段,货币政策常规的偏紧手段还要继续使用,包括公开市场操作和存款准备金率等。实际存款负利率的情况必须改善,否则不利于控制物价和稳定预期。同时,人民币汇率也要逐步升值。
  李扬:处理地方债务问题需稳定经济周期
  近日,有媒体报道,有关部门将整顿地方融资平台,将部分债务转入数间新设立的公司,银行将承担一些损失,并会开放原先限制民间投资的项目。对此,中国社会科学院副院长李扬表示:“理论上说,处理债务也就有这些方法。现在恐怕需要判断是否严重到这一程度。”
  李扬认为,处理地方融资平台债务的关键在于稳定经济周期,防止宏观经济出现剧烈波动。如果经济保持平稳较快发展,两三万亿元就不会成为问题。中国与西方国家不同,如果编制一张国家资产负债表,那中国一定是净资产。因此,即使出现地方债务危机,中国也有能力解决问题。
  对于通胀形势,李扬表示,“不能简单用货币政策解决问题,货币政策会有副作用。现在到了需要全面考虑的时候了。”因为中国目前的通胀是由多方面因素引发的,其中流通环节不畅、税费制度不合理是重要因素。
  李扬现担任中国社科院副院长,1951年出生,安徽怀远人。他分别从安徽大学、复旦大学和中国人民大学取得学士、硕士和博士学位,之后在中国社科院从事财政和金融方面的研究工作。
  韦奕礼:中国是新的“互联网泡沫”
  近日,香港证监会前主席韦奕礼警告说,中国已经成为投资世界的新互联网泡沫,那些轻率地忙着买进中国股票、以便从中国迅速增长的经济获利的人将面临巨大风险。
  他指出,近来大量中国在美上市公司存在群体性的诚信危机,令海外上市中国公司(包括在香港上市的公司)的问题更加严重的是,监管机构要依靠第三方调查人员来获取有关一家公司的更多信息。理论上讲,这个问题同样存在于在香港上市的、借中国经济增长之风的巴西和俄罗斯等其他新兴市场公司。因此,不了解中国上市公司内部情况的投资者争相买进股票,泡沫经济由此产生。
  韦奕礼强调,承销香港股票上市的投行和经纪商有必要负起更大的责任,阻止不合规的公司上市。他说,香港证监会希望加强监管的一个途径是令承销商对招股书的准确性和完整性负责。
  韦奕礼于2005年6月加入香港证监会,2006年6月担任主席。2011年6月8日卸任。有消息称,他将暂时担任英国金融服务管理局董事总经理。
  周放生:5至10年后厂办集体企业将消失
  国资委企业改革局原副局长周放生近日表示,由于厂办集体企业的主管部门长期不明确且遗留问题多,现在工商部门已经停止注册厂办集体企业,再过5至10年,集体企业这一称谓将彻底消失。
  上世纪七八十年代,为安置回城知青和国有企业职工子女就业,一些国企批准并资助兴办了一批集体所有制企业,即厂办大集体企业,并被政府誉为“中国就业蓄水池”。但自上世纪90年代国企改革开始后,国企更加注重盈利和效益,对厂办集体企业不再一味地让利。因此,厂办集体企业就陷入困境。
  据周放生介绍,原来国家曾用补贴的方法对厂办集体企业进行改革,国家承担10%左右的改革成本,大头压在地方政府。在东北三省,辽宁省地方厂办大集体企业改制需284.1亿元资金,而中央财政最多可补助29.2亿元,资金压力非常大。
  克里斯汀·拉加德:
  优雅邂逅妥协  IMF总裁之争如火如荼
  6月8日,IMF总裁候选人克里斯汀·拉加德抵达北京,这位优雅的法国女政治家在一天多的时间内分别拜会了国务院副总理王岐山、财政部长谢旭人、中国人民银行行长周小川和外交部长杨洁篪。她表示,将支持中国在IMF获得更高的投票权,另外还会协助加快人民币国际化步伐。但她同时重申,首要任务仍然是处理好威胁希腊、葡萄牙和其他欧洲国家的欧元债务危机。
  今年55岁的拉加德在25岁时就进入了位于芝加哥的全球最大律师事务所Baker & McKenzie LLP工作,43岁时成为这家律师事务所的首位女性董事长,49岁进入法国政府,后出任财政部长。在全球金融危机期间,她过人的表现赢得了市场和国际社会的赞扬,帮助法国提高了在二十国集团等关键全球性组织中的谈判影响力。此外,她曾被英国《金融时报》评选为2009年度“欧洲最佳财长”。
  在她访问过的每一个新兴市场国家,拉加德总是开门见山地表示,自己若能接任国际货币基金组织总裁一职,在IMF的管理上将给予新兴市场国家更大话语权。拉加德在游说之旅中展现出一个政治家的老练和自信。巴西和印度等发展中国家并未明确表示支持拉加德,在中国,拉加德也没有得到明确答复,但她的战斗精神令人印象深刻。她笑言:“面对选战,就像在法网夺冠的李娜一样,要竞争就充满自信!” 6月18日,我国重要的外宣媒体《中国日报》(China Daily)发表社论称,新一任的IMF领导集体需要反映全球经济局势的最新发展情况并能够为世界经济的发展注入新的元素。
  奥斯坦·古尔斯比:向白宫说再见
  白宫首席经济顾问奥斯坦·古尔斯比近日表示,他将在今年夏天辞去经济顾问委员会主席的职位,回到芝加哥大学商学院任教。
  古尔斯比在去年9月出任美国白宫经济委员会主席。作为奥巴马政府经济智囊团的重要成员之一,他负责向公众宣布白宫经济政策,并在每个月的第一个周五解释政府对最新失业率数字的反应。
  古尔斯比1969年8月18日出生于德克萨斯州的韦科市,1991年获得耶鲁大学硕士学位,之后于1995年在著名学府麻省理工学院获得博士学位。早在奥巴马2004年竞选美国国会参议员时,古尔斯比就担任奥巴马的经济顾问。同时,他也是奥巴马2008年总统竞选团队的高级经济政策顾问。
  约翰·布莱森:美国下任商务部长
  5月31日,美国总统奥巴马宣布提名商界人士约翰·布莱森出任美国下任商务部长,接替即将转任驻华大使的现任商务部长骆家辉。此举旨在进一步缓和与美国私营部门的紧张关系,促进出口拉动的就业岗位增加。
  布莱森曾于1990年至2008年期间担任美国南加利福尼亚爱迪生公司的母公司爱迪生国际公司的董事长和总裁。他此前还拥有在非营利部门和地方政府的工作经历。布莱森还是波音公司、迪士尼公司等知名企业的董事,以及多家行业组织的领导人。
  奥巴马认为,布莱森拥有在大型企业任职以及在新能源等行业工作的丰富经验,可以帮助美国提升国际竞争力和创造更多就业机会。美国白宫发言人在白宫例行新闻发布会上说,奥巴马总统之所以选中布莱森为下任商务部长,是因为他拥有在跨国企业的丰富工作经历,在能源和环保等政策领域经验丰富。
  分析人士指出,由于美国经济复苏脆弱,失业率居高不下,奥巴马必须靠拢商界赢得更多支持,商界大腕从政有助于改善政府与大企业的关系,这也是奥巴马进军明年大选的重要政治保障。
  罗伯特·席勒:金融风险管理的重要性切勿忽视
  耶鲁大学经济学教授罗伯特·席勒近日撰文称,日本地震所凸显出的风险管理教训尤为深刻。他结合世界银行最近的一份研究报告指出,3月份的三重灾难(地震、海啸和核危机)最终可能使日本损失2350亿美元,这大约相当于日本2010年GDP的4%。虽然外国频繁伸出援手,但外国捐款总额远远不及损失的1%,日本需要真正意义上的金融风险共担,慈善机构的作用有限。
  席勒特别指出,在灾难发生之前,日本发行了15亿美元与地震有关的灾难债券,作为管理风险的一种手段,即如果发生某种明确定义下的地震,债务则一笔勾销,这有助于把日本的地震风险分散给能够接受风险的外国投资者。但事与愿违,这些灾难债券与损失的程度相比,乃是沧海一粟。他认为,金融风险管理的基本原则是分担风险,但在当今的21世纪,金融风险管理还处于原始阶段。因此,各国应发行一种与本国GDP或类似经济指标挂钩的不同类型的债券,以规避风险。
  席勒教授于1967年获得密歇根大学学士学位,并于1972年获得麻省理工学院经济学博士学位。他的作品《非理性繁荣》(Irrational Exuberance)备受中国经济学界推崇,此书介绍和分析了投机泡沫的有关内容,对1982年以来的证券和房地产市场做出了特别关注,并获得了2000年共同基金(Common Fund)奖项,被纽约时报评为非科幻类最畅销书。

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