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土耳其、希腊会计职业考察报告[2]
作者: 待查 财政部网站 发布时间:2010-07-20 点击数:11675  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  2005年11月16日至26日,中国会计学会考察团访问了土耳其、希腊两国。期间与土耳其会计准则委员会、土耳其德勤会计师事务所、希腊会计审计监管委员会、希腊注册会计师协会、希腊德勤会计师事务所等单位进行座谈访问,就会计准则制定机构的工作、国际会计准则的执行、会计 ...

  土耳其《金融法》第4389号“会计准则”第13章中规定,银行应按照银监局制定的“会计原则规则”(Accounting Principles Regulations,APR)中的基本原则和方法记录发生的经济业务,并编制资产负债表损益表等会计报表。同时,银行的财务报表和账户记录应与土耳其商法和税法等保持一致。

  2001年12月31日是土耳其金融系统的里程碑。由于长期的通货膨胀,2001年土耳其爆发经济危机,银行大量倒闭。银监局要求对2001年12月31日截止的财务年度执行特殊审计,即指定两家会计师事务所对一家上市公司进行审计,内容包括合并财务报表和对子公司的投资会计(IAS27),关联方投资会计(IAS28)和高通货膨胀下的会计财务报告(IAS29)等IAS条款的审计。这些特殊的审计完成后,银监局建立了会计实务条款(APA)。从2002年开始,对土耳其的金融业要求进行季度审计。

  目前土耳其上市公司执行的会计实务条款共有19条,大多数是直接翻译国际财务报告准则,其与国际财务报告准则的主要差异是:

  (1)只要求金融类公司进行合并,对非金融类公司不要求合并;

  (2)对于雇员福利不要求象国际会计准则那样进行折现;

  (3)准则没有跟上国际会计准则的最新变动。

  在土耳其,上市金融类公司按照会计实务条款编制财务报告,同时为了满足国外投资者的需求,按国际会计准则编制财务报告。

  3、土耳其会计准则委员会(Turkish Accounting Standards Board,TASB)

  土耳其会计准则委员会是1999年12月15日依据资本市场法的规定而成立的。土耳其会计准则委员会的成立是为了鼓励发展和调整国内的会计准则,从而使财务报告的内容具有正确性、可信性、可比性和易于理解;同时它也有权决定和发布对公众有益的会计准则。

  土耳其会计准则委员会隶属于国务院,是法人实体,有自主的管理权和财务权。由9名成员组成,分别来自金融部、工商业部、高等教育机构、财政部、资本市场委员会、银监局、日用品交易和商业联合会,以及来自土耳其自由职业会计师、财务咨询师和注册财务咨询师联合会的一名自由职业会计师和一名注册财务咨询师。每届委员会的任期是3年。

  2002年4月,土耳其会计准则委员会正式开始工作以后,就着手确定了一系列关于组织架构方面的问题,如确定了委员会的工作原则、工作程序、工作的完成质量和管辖的准则范围等。为了与国际财务报告准则(IAS/IFRS)完全保持一致,土耳其会计准则委员会遵循了国际会计准则委员会制定的官方翻译程序的原则。考虑到委员会的主要职责,制定出的准则草案,需要作为土耳其会计准则草案文档公开发表,以征求公众意见。一些已经征求过公众意见的草案已在2005年完成并发布在政府公报上,从而加快了准则出台的时间。土耳其会计准则委员会已经完成了《编制和陈述财务报告的基本框架》《TMSl-IASl-财务报告的陈述》《TMS2-IAS2-存货》《TMS7-IAS7-现金流量表》《TMS8-IAS8-会计政策会计估计错误变更》《TMSlO-IASlO-资产负债表日后事项》《TMSll-IASll-建筑合同》《TMS2O-IAS20-政府特许会计和政府资助的披露》《TMS23-lAS23-借款成本》《TMSl8-TASlR-收入》《TMS28-IAS28-关联方投资》11项准则,这些准则将会在2005年的政府公报上发布。

  此外,剩下的土耳其会计准则(国际会计准则)草案已经处于征求公众意见的阶段,预期这些国际财务报告准则最终会在考虑公众意见的基础上确定为土耳其会计的准则,并在政府公报上发布。考虑到与欧盟法规的协调,土耳其会计准则预期会于2005年年底全部完成并发布。

  (三)土耳其国际会计准则的采用与执行情况

  1、转向国际财务报告准则

  由于受到资本市场和其他监管机构的压力,土耳其资本市场管理委员会发布了两个新的公报以解决部分问题:一是通货膨胀会计(Series14第20号公报);二是企业合并会计(Seriesl4第21号公报)。这些准则于2001年发布,直到2003年底才开始执行。为了与国际会计准则保持一致,2003年11月,土耳其资本市场管理委员会翻译了国际会计准则,发布了最新的Seriesl4第25号公报一一编制和公开发布财务报告。Seriesl4第25号公报于2005年1月1日起执行,但土耳其资本市场管理委员会允许公司从2003年12月31日起提前采用国际会计准则或Seriesl4第25号公报。没有提前采用新公报的公司,到2005年1月1日前必须至少使用通货膨胀会计和企业合并会计。因此一些公司(包括Koc、Sabanci等主要的上市公司)都从2003年12月31日起采用国际财务报告准则编制财务报告。

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