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《会计法》执行情况调查与思考
作者: 夏汉生 周霞   财会通讯 发布时间:2010-06-07 点击数:2231  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  第一,会计法执行情况的调查。一是主要分为四个大阶段:自查自纠阶段、重点检查阶段、督促整改阶段、处罚阶段。其主要做法是:一是加强领导,成立专班。成立专门的执法检查工作领导小组,由相关领导负责组织《会计法》的执法检查工作。要求各单位要提高认识,加强领导,成立相应的 ...

  第一,会计法执行情况的调查。一是主要分为四个大阶段:自查自纠阶段、重点检查阶段、督促整改阶段、处罚阶段。其主要做法是:一是加强领导,成立专班。成立专门的执法检查工作领导小组,由相关领导负责组织《会计法》的执法检查工作。要求各单位要提高认识,加强领导,成立相应的工作专班,负责本地区、本部门、本单位的执法检查工作;财政部门也相应组成工作专班,制定具体方案。二是广泛宣传,营造氛围。为确保检查工作的顺利开展,采取了以下措施:及时召开《会计法》执法检查工作动员大会,进行全面部署;利用新闻媒体,向社会广泛宣传《会计法》执法检查的各项规定,宣传执法检查的意义、内容、方式和政策界线,宣传检查者与被检查者的权利、义务,形成了良好的检查氛围;利用会计人员继续教育平台,对会计从业人员进行会计法律、法规等相关知识的培训;开展评选表彰活动,奉行诚实守信、依法理财、锐意创新、敬业奉献。三是积极主动,措施到位。按照执法检查领导小组的统一安排和要求,明确职责,达成共识。在自查自纠的基础上,抽调业务骨干,组成检查专班,分两个小组实施重点检查。其具体工作方案对检查的组织领导,检查的程序、时间、内容、范围、形式等都作了明确的要求和详细的规定。

  第二,会计法执行取得的成效。一是思想认识有了新境界。通过全面开展《会计法》执法检查,扩大了会计法律法规的社会影响,提高了会计人员的社会地位,会计工作越来越受到社会各界的关注,人们的思想观念和行为意识发生了深刻的转变,不断认识到会计工作与社会经济密切相关,对于经济发展和国计民生乃至社会稳定都有直接、间接的影响。二是法制水平和执业能力有了新提高。领导高度重视,提升了会计工作水平。新会计准则颁布后,所有企业将实行新准则,广大会计人员面临新挑战,不断更新知识,适应新形势,政策理论水平和操作能力得到不断提高。三是建章建制,内部控制有了新起色。狠抓会计监管,健全内部控制制度。从检查情况看,在会计管理上,财务工作者都能认真履行职责,以《会计法》及实施条例等为依据,结合本单位实际相应建立健全了不同形式的管理制度。四是知错就改,整改工作呈现出好势头。针对检查发现的问题及时整改到位。无证上岗人员逐年减少;收支两条线显现成效;建账监管逐步完善;票据管理日益规范;不合法原始凭证得到遏制;会计基础工作明显增强;从业会计人员参加继续教育的热情日益高涨;执法检查力度得到有效发挥。

  第三,会计法执行的建议。一是进一步加大《会计法》宣传力度。贯彻实施《会计法》是一项长期艰巨的工作任务。要坚持不懈地抓好宣传教育工作,运用多种形式宣传《会计法》及有关配套法规,动员各新闻媒体积极参与,广泛宣传,表彰先进,推广典型,要对检查中没有整改到位的单位给予通报和曝光,形成认真贯彻执行《会计法》的社会共识。二是进一步加强对贯彻实施《会计法》工作的领导。继续把贯彻实施《会计法》与整顿和规范市场经济秩序与推进财政体制改革相结合,以市场经济为导向,建立健全刚性的财经管理制度,坚定不移地坚持执法部门依法行政;加强领导与执法协调,尽快形成相关执法部门密切配合综合治理的执法态势。三是进一步规范会计工作秩序。严肃查处违法违纪违规案件,严厉打击和震慑违法行为,维护《会计法》的严肃性和权威性,坚决查处各种违反《会计法》的行为。不断完善监督机制,创新监督方式,把强化监督与完善制度结合起来,把整顿会计秩序与深化财政、会计改革结合起来,努力形成制度健全、机制灵活、方式多样、科学规范、服务有效的会计监管新格局。四是进一步改革会计工作监管体系。加强对会计工作的集中统一管理:认真研究探索会计管理薄弱环节的会计监管模式,建立会计从业人员诚信档案,试行单位(部门)会计信用等级评价改革,建立财政、银行、税务、工商等部门“信息共享、部门联动”机制,强化会计核算和信息披露,不断提高会计行业公信力。要建立会计工作情况年度报告检查制度、会计信息质量抽查等制度,形成政府监管、社会监督与单位内控制约三位一体的会计监督制度体系。五是进一步加强会计人员继续教育。会计人员继续教育是我国会计教育体制改革的一项重要措施,根据财政部相关要求,采取多种形式开展以会计职业道德、新准则、新制度为重点的会计人员继续教育活动;严格继续教育学时,保证继续教育质量,按照会计人员继续教育规定的课时,建立登记、报批、备案制度;确定适合不同层次、不同行业会计人员学习的继续教育内容,提高针对性与实用性。六是进一步加强对民营企业的会计管理。由于国有企业的改制,许多国有企业转为民营企业,这些财务人员由于身份转变,其业务培训和业务管理存在着管不了和无法管的现象。遵照《会计法》的有关规定,如何提高他们的专业素质,是当前新形势下会计管理工作需要研究的新课题。(作者:武汉市江夏区财政局 夏汉生,武汉市江夏区房产管理局 周霞)

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