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企业网上竞价采购审计探究[2]
作者: 仉素琴 贾志顺 财会通讯 发布时间:2010-03-28 点击数:4111  正文:【 放大 】【 缩小
简介:  网上竞价采购,是由招标和竞价两部分原理有机结合在一起,在互联网上操作的一种采购方式。所谓网上竞价采购审计,就是企业单位内部专职审计机构和审计人员,依据内部控制制度和采购审计标准,按照一定的程序和方法,相对独立地对本部门和本单位自行组织网上竞价采购的物品,在技术 ...

  (一)条件的符合性

  能否独立承担民事责任,注册资本是否在50万元以上的法人和其经济组织;遵纪守法、规范经营、依法纳税,有无违规违纪历史,财务状况是否良好;技术保障是否可靠,诚信记录有误不良反映;是否具有良好的履约能力和售后服务;具备上网的一切条件。供应商必须向采购方提交:企业营业执照和企业组织机构代码证、税务登记证、上一年财务报表、相关资质证书、电子邮箱地址、采购方要求提供其他材料的原件和复印件。采购商在规定的时间内,决定是否授予合格供应商资格。

  (二)竞价方式可选择性

  网上竞价采购由公开竞价和邀请竞价之分,选择的条件与范围和招标采购相似,审计要特别注意,许多企业在提供的企业网站界面不能区分,造成很多误会,该公开的不公开,全部变成邀请竞价。在编制的软件中要求:公开竞价的,供应商点击“申请注册”或“申请参与”进入企业网站;邀请竞价的,供应商点击“接受邀请”或“响应竞价”进入企业网站,可上传相应的竞标文件。对同样物品多次重复竞价的不可重复邀请相同的供应商,每次的选择应有所变化,以防供应商串通或采购舞弊

  三、商务参数审计要点

  商务参数的主要内容有:竞价起始时间、竞价起始价格、每次降价限额、竞价设定时间、竞价延迟时间。这些参数选择的合理性,将对整个网上竞价开展的成功与否起到关键作用。所以这部分内容是网上竞价采购审计的重点。

  (一)竞价时间

  竞价时间由售标的起止时间、竞价开始时间、正式报价的持续时间、超时竞价的延迟时间组成。售标时间应提前二个工作日通知供应商,竞价持续时间的设定,应具体看采购物品的项目数量和复杂程度。一般办公用品、日用杂品、小家电等金额不大、较为简单的设为半小时;品种多金额大较为复杂的物品可以设为一小时;正常情况下,不超过一小时。当出现下列情况时才允许延迟:价进行时出现停电故障;号故障或网速太慢影响正常竞价;否则系统管理员不得随意延迟时间。

  (二)竞价价格

  竞价价格由起始价格和每次降价限额组成,它的设定要看企业的习惯做法,起始价位不能设得太高,会引导供应商在高价位徘徊。有的采用市场价,有的采用供应商的平均价,而有的采用正常招标与比价的中标价。如果采用市场价、平均价的,每次降价限额应大些;如采用中标价的,各项管理要求较高,价位已基本接近实际价位,每次降价限额应小些。审计应充分利用询价体系,力求接近实际的合理价位。

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