■甘春兰/文 企业会计环境作为影响公司会计信息质量的重要因素，越来越受到各方面的重视。对企业而言，企业会计环境的不同将会产生不同的会计目标，形成不同的会计规范，不同会计规范又直接影响其会计信息质量。经济越发展，会计越重要；会计越重要，会计信息质量失真带来的危害就越大。会计环境对会计信息质量的客观真实性至关重要。
会计环境在制度更在人心
所谓会计环境，是指会计所依赖和依存的客观环境，是影响会计活动的各种内外因素的总和，是会计赖以产生、存在和发展的基础。一般而言，会计环境包括会计主体内部环境和存在于会计主体外的外部环境。其中，我们可以把对会计信息系统产生影响的经济、法律、文化、政治、科学技术等外部因素称为“会计外环境”。
把会计人员的价值观念、会计思想、会计文化、会计工作程序与方法、会计工作手段、会计工作内容等内部因素称为“会计内环境”。会计环境是内外环境的有机结合，它与会计信息质量之间存在着密切的联系。
会计环境的内部影响与外部作用
内部环境对会计信息质量的影响。这种影响虽然不是决定性的，但却能促进企业规范会计行为，完善会计组织和提高会计管理水平。例如，会计主体性质不同，对社会就有不同的根本利益点。会计人员置身于企业中，难免受到影响。会计管理水平的高低也对会计信息质量产生影响。不仅如此，会计管理水平、管理层对财务管理的重视程度及会计人员素质，都将成为影响会计信息质量的重要因素。
外部会计环境对会计信息质量的作用。外部环境具体包括宏观环境因素和经营环境因素。宏观环境因素主要包含市场环境对会计信息质量的影响，法律环境对会计信息质量的影响，诚信对会计信息质量的影响。
不同的市场结构必然有不同的使用者结构，不同的使用者结构将通过对会计信息需求的影响，最终影响会计信息的质量。
而法律环境因素则可以用两种具有代表性的法律体系来加以说明：大陆法系下的法律比较系统、严谨而且操作性较强，很多问题能通过成文法典解决；而英美法系下的法律则充满判例思维，法律是靠判例的积累而完善的，具有灵活、及时的特点。
由于我国属于成文法系，会计模式大体上属于“立法会计”，会计准则的制定主体是财政部。因此，我国会计接受政府指导的程度比西方国家高，官方制定的会计准则也比民间组织更具有权威性，但相应的，我国会计民间组织的规模和力量薄弱，国家在制定准则的过程中容易出现得不到充分的信息交流的情形。
完善会计环境，把诚信植入心灵
建立健全以新会计准则为核心的信息披露体系。2006年2月，财政部正式发布了企业会计准则体系，其中，会计基本原则和会计要素的计量2个方面出现了较大变化。同时，基本准则第43条也对提升会计信息质量的可靠性进行了限定性规定。同时，新企业会计准则也在这方面做出了规定。这些规定，都力图在维护会计信息可靠性的基础上提高会计信息的相关性，以提高会计信息的信息质量。
规范完善会计准则减少其本身不确定性。法律规范和会计准则等会计环境的缺陷是助长虚假会计信息产生的重要因素。因此，一方面，要加强会计法规和相关经济法规体系的建设，修改现有法律法规，详细规定虚假会计信息给投资者和债权人造成损失的民事赔偿责任，充分保护投资者和债权人的受理审判程序。另一方面，我国会计准则在向国际准则靠拢的同时，亦应充分考虑我国国情。只有这样，会计法律环境才能够促进会计信息质量的提高。
多渠道提高会计人员素质。会计人员是会计信息的直接提供者，会计人员素质的高低会对会计信息的质量产生直接影响。会计人员的素质包括职业道德素质和业务素质。因此，加强会计人员的继续教育，提高会计人员的道德与业务素质是保证会计信息质量的基本前提。此外，政府应出台相关的规定和措施，强制会计主体选用综合素质比较高的专业人才。
规范各企业内部控制制度。完善内部控制是提高会计信息质量的根本途径和保证。企业应建立企业内部有效制衡、约束制度，从完善内部控制环境和会计信息系统、制定符合本单位实际情况的会计控制制度、加强内部审计等方面完善内部控制，为提高会计信息质量提供制度保证。
加强监管，尽力打造诚实守信的社会氛围。监管部门是促进企业提高会计信息质量不可或缺的力量。会计监管部门(包括财政部门、证监会、审计署等)首先应督促单位认真贯彻会计法规、制度，对单位有关会计制度与准则执行情况进行检查；其次，要完善年检制度，建立诚信档案，检查会计人员的遵纪守法情况，在从业资格证书上留下褒奖记录，并在会计监管部门建立会计人员的诚信档案；最后，要加大对会计违法行为的惩罚力度，增加违法成本。
此外，要从根本上改善市场经济发展的环境，还需要注意加强社会伦理道德建设。惩罚失信者固然能够解决部分失信问题，但不能铲除失信生存的土壤。国家应通过构建长期的诚信体制，使诚信者确切地知道今天的诚信会换来明天的财富。
目前，全球性的会计信息质量问题，在一定程度上影响了社会经济的正常发展。鉴于上述会计信息的质量特征与其所依存的客观环境之间的关系，作为会计人和会计管理部门必须清晰地了解、分析我国会计所处的客观环境。准确地描述会计信息质量应具备的特征，从而通过会计环境的建设提高上市公司会计信息质量。
（作者单位：甘肃省财政厅监督检查局）
