无论在投标过程中还是中标后履约过程中，施工企业都占用了大量资金。
例如我公司（廊坊市交通公路工程有限公司）在正常的市场开发过程中，每月平均资金占用在2000万元左右，开发重点项目时占用资金还会大幅度增加。比如2007年4月运作的保津高速公路项目，就占用投标保证金5000多万元，平均占用时间超过一个半月；青红高速中标项目履约保证金1684万元，占用时间长达三年。
由此可见，施工企业在投标和履约过程中资金占用金额大，期限长，使得企业面临的财务风险也愈来愈大，一旦发生严重的资金支付困难，势必影响企业正常的生产经营。因此，企业应该积极采取适当的措施。
标前分析
基建项目复杂多样，区域分布也比较分散，尤其受地理环境、气候条件影响较大，因此施工企业必须全面分析：一是了解建设单位资金及其到位情况；二是了解建设单位的资质等级及其信誉程度；三是掌握所投项目的立项审批情况；四是合理确定自身的最低标价。这样保证了施工企业不盲目投标、施工管理中各项保证金的及时回收和工程款按期计量支付。
如果该项目需要施工单位垫资施工的话，还应认真分析研究，全面考虑企业的财务状况，也就是说，必须考虑到垫资期限、存款与贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等诸多因素。
通过全面分析之后再决定该标是否可投，坚决反对有标必投，盲目追求中标率或只讲求产值不讲求效益的片面思想。
全程细控
施工企业在投标过程中，向建设单位支付的投标保证金，财务部门要建立投标保证金明细账，并对每笔保证金的发生时间、金额和债务人做到心中有数；财务部门与市场经营部门取得联系，在招标文件规定时间内，落实经营部门专人负责催收，以便企业及时收回保证金。
企业在中标后，向建设单位支付的履约保函和履约保证金，财务部门同样要建立履约保函明细台账和履约保证金明细账，逐笔登记受益单位、履约金额、办理时间、退回时间、办理银行等情况；财务部门与工程管理部门取得联系，根据招标文件或施工合同规定的返还方式和时间，定期进行核对。企业及时成立催收小组，并明确责任人和催收目标，确保按期收回保函和保证金。
另外，企业中标项目开工预付款保函，应随项目每期中期计量支付证书的签认而分期解付银行质押资金，开工预付款保函的催收工作更要及时，这样可定期缓解施工企业的资金占用。施工企业对个别拖欠时间长、情况复杂的保证金或保函，在资料准备齐全，申述理由充分和法律受理有效期内，力争通过法律手段，追回保证金，规避坏账债权的隐患。
