针对粮食收储企业舞弊的动机和舞弊的手段,审计人员将某企业小麦收购、销售、农发行贷款资金的使用及粮食库存情况等作为审计调查的重点内容。采取的主要方法如下:
(一)利用计算机审计技术,采集业务数据,转换成审计所需要的数据进行汇总分析,从中发现问题。审计中发现,某企业具有收购小麦数量大、存放地点分散、售粮人员多(2008年为2.2万多人)等特点,利用常规审计手段很难全面、准确掌握审计资料。在这种情况下,审计组利用计算机审计技术,采集该公司的收购《农业产品收购业务增值税管理系统》的业务数据,转换成审计需要的格式,再进行整理与分析,按“发票号码、等级、开票日期、售粮人、身份证号码、地址、仓号、净重、金额、单价、开票人”等情况分别归类进行整理分析,发现以下疑点:
1、销售粮食人员年龄最大的为106岁,70岁以上的668人,年龄最小的为4岁,14岁以下的有152人。
2、在某一地区收粮总数是当地实际产量数几倍。如该公司2008年在某乡共收购粮食12.5万吨。经到有关部门调查得知,该乡小麦播种面积为78750亩,小麦总产量约为3.5万吨。而企业在该乡收购的小麦是该乡小麦总产量3.6倍,明显存在虚假收购情况。以此方法可按照产量总数倒序逐个排查其他地区的收粮与实际产量间的配比关系,用以判断是否存在虚假收购的情况。
(二)将出、入库单中有关信息录入Excel表格进行分类分类汇兑分析,从中发现以下问题。
1、对××粮库2008年6月25日的收购情况进行了审核,入库单显示6月25日当天收购小麦17680吨,有509辆车次运输,收购时间从早上4点钟到晚上9点钟,共17个小时,平均每两分钟一辆车入库,每车次净重34.7吨,这与现场实际条件情况不符,一天无法收购小麦17680吨。同时,发现有25辆车同一时段从不同地方长距离运粮,如某车当天7:30至11:15,分别从几百公里以外的4个市、县运粮7次,不符合实际情况,存在虚假收购情况。
2、从粮库出、入库单中记录的车辆信息入手,比对公安部门提供的车辆信息,发现问题。《入库检验检斤单》记录的有车辆毛重、车辆皮重和净重。审计组到粮库实地了解,为了准确计量收购小麦的重量,首先要对装载小麦的车辆过一次磅,需称毛重,称完毛重后,该车的驾驶员或售粮人要到过磅房在《入库检验检斤单》上登记自己的车牌号、驾驶员姓名及小麦毛重,然后将小麦运到指定的粮仓,卸完小麦后,再将空车过一次磅,将空车的重量即车辆皮重登记到《检验检斤单》上,然后计算出该车小麦的净重,售粮人凭《检验检斤单》结算小麦价款。从以上过程看,《检验检斤单》上所记录的车牌号应该是很准确的,不应该存在车辆牌号错误的情况。
对6月25日收购小麦入库单记录的285辆车辆,经到公安部门查询,有89辆为非大型货运车辆,不实率为31.22%,存在虚假记录信息。
对某市××粮库《2008年最低收购价小麦入库登记检验检斤单》所记录的承运车辆牌号到公安部门进行了查询,查询车辆259辆,其中有137辆车为客车、轿车和摩托车等货运车辆,无法一次运输40吨的小麦。
(三)对从农发行贷款的使用情况和大额资金的去向进行跟踪审计,从中发现疑点,最后对发现的疑点进行延伸审计和调查取证。
从某企业记账凭证附件中发现大额资金转入到个人银行卡上,经延伸审计从银行提供的这些账户对账单,发现该资金转入了粮食批发市场,发现存在问题。
(四)核对库存粮食库存数量和质量,从中发现问题。
通过对某粮食收储公司2008年粮食收购、销售和托市收购资金使用情况的审计,共查出该企业涉嫌在2008年粮食托市收购中,通过虚假销售,用库存陈粮和间接购买国家拍卖小麦充抵托市收购小麦9万余吨,骗取小麦托市收购资金1亿多元,套取国家收购费用400多万元,骗取××市财政补贴出仓费用30万元,赚取小麦价差600多万元,并且价差资金去向不清。同时查出××粮库小麦亏库5000余吨,亏损金额900多万元,亏库率为7.15%。