本报讯 因不愿做假账，一些单位的会计人员往往会受到领导报复，甚至被调离岗位。昨日，厦门市十三届人大常委会第十六次会议听取审议了《厦门市会计人员条例（草案）》（以下简称条例），条例规定会计人员调离岗位须经单位领导层集体研究决定。这是厦门市单独针对会计人员的管理立法，在全国尚属首例。
厦门市现有持证会计人员近5万人，一直以来，会计人员揽私活现象严重，兼职会计难以发挥监督职能，容易造成信息失真，给相关部门的监管带来难度。为规范会计人员的从业行为，《条例》规定，会计人员兼职必须经所在单位同意并在代理记账机构执业，同时，规定了单位对所聘（任）用的会计人员必须向财政部门报备的制度。
同时，随着经济和社会事业的发展，一些事业单位，特别是高校、医院等单位的收入和资产规模越来越大，要管好如此巨大的资产，防止国有资产流失。《条例》规定了事业单位经批准可以设置总会计师或者财务总监。
针对不少单位既从事代理记账业务又从事相关审计业务现象，《条例》明确了会计师事务所及人员的回避制度，即办理代理记账业务的会计师事务所及人员，不得同时经办该代理记账委托方的相关审计业务。
为规范会计人员执业，建立有效的监管机制，《条例》规定会计人员在两年内有二次以上被记入不良行为记录的，厦门市财政部门将其记入警示名单，向社会公布。被记入警示名单的会计人员，不得在厦门市国家机关、事业单位、国有独资企业等从事会计工作。
