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两招识别挂名注册会计师
作者: 刘志耕 朱穗宁 中国税务报 发布时间:2009-05-28 点击数:2141  正文:【 放大 】【 缩小
简介:你听说过因病卧床多年,根本未执业的注册会计师(CPA)因执业质量问题而被给予行业惩戒吗?你听说过已经去世两年的CPA仍在执业会员名单之列吗?你还听说过主任会计师在“自己的”会计师事务所没有办公桌吗?这些都是真实的故事,都是挂名CPA惹的祸。   挂名CPA常常存在于一些中小会计 ...
你听说过因病卧床多年,根本未执业的注册会计师(CPA)因执业质量问题而被给予行业惩戒吗?你听说过已经去世两年的CPA仍在执业会员名单之列吗?你还听说过主任会计师在“自己的”会计师事务所没有办公桌吗?这些都是真实的故事,都是挂名CPA惹的祸。

  挂名CPA常常存在于一些中小会计师事务所,这部分CPA仅将其执业资格挂在某会计师事务所,本人并不在该事务所工作,事务所每年付给挂名CPA少则几千元,多则几万元的报酬。从本质上讲,挂名CPA就是出卖自己的执业资格。

  挂名CPA问题在各地都不同程度地存在,如要成立新的会计师事务所而不满足CPA人数要求,找挂名CPA;事务所因减员后不符合存续必须具备CPA人数的基本条件,找挂名CPA;事务所为了申报一些审计资格(如金融、证券、大型国有企业等),但CPA人数不足,找挂名CPA……

  挂名CPA已成为注会行业的一大顽疾,存在以下危害:第一,为不具备设立条件,不具备某种执业资格,没有达到一定规模的事务所创造了条件、资格和规模,扰乱了正常、规范、有序的注会行业秩序。第二,为事务所弄虚作假提供了方便,如以挂名CPA的名义,违反独立性和遵循谨慎原则,出具不实审计报告;要为挂名CPA编制虚假的执业记录,在审计报告上代为签名盖章,在工作底稿中代为签字复核,在任职资格检查申报资料上代为签字提交年检资料等,挂名CPA能够顺利通过CPA任职资格的年度检查等,这些弄虚作假、违法违规行为影响了整个行业的公信力,在注册会计师行业内和社会上造成了恶劣的影响。

  但从历年来对CPA任职资格检查(2007年前称CPA执业资格年检)的情况来看,几乎很少有挂名CPA被发现并被取消执业资格。这主要是因为多年来行业监管部门仅把监管重点放在执业质量上,没有对CPA任职资格检查予以必要的重视,挂名CPA问题凸显注会行业监管一大软肋。

  笔者认为,可以从以下两方面分析和判断被检查事务所是否存在挂名CPA问题:

  1.仅领取固定额度的工资。挂名CPA一般仅领取固定额度的工资,不参与事务所的业务分成,基本不享受奖励福利待遇,通常不缴纳养老、医疗保险等(退休人员除外),没有差旅费及出差补贴报销,更没有其他费用报销。可以通过对事务所的会计资料及其他相关资料的检查发现上述特征。

  2.由他人代为在业务报告等相关资料上签名。凡需要挂名CPA签名时,不管是在对外出具的业务报告上的签名,还是在工作底稿、工资单上,甚至是后续教育培训时的签名,基本都是他人代为签署。检查时如果将挂名CPA在事务所所有的签名进行核对(如将业务报告与工资单上的签名进行核对),往往就会发现破绽。另外,事务所大多仅能为挂名CPA提供几个签名,难以提供更多的证明其在事务所从事正常工作的工作记录和资料。

  为维护好行业的整体声誉和形象,推进行业的健康发展,笔者建议,各级注册会计师协会应充分认识到挂名CPA的危害,借中注协新《注册会计师任职资格检查办法》刚刚出台之机,开展对挂名CPA的专项整治活动,严格按照CPA任职资格检查制度实施检查,坚决清除挂名CPA。

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