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信息化下会计账簿改变及其监管创新
作者: 陈 沁 财会通讯 发布时间:2009-05-27 点击数:3964  正文:【 放大 】【 缩小
简介:为确保会计资料的真实、完整,传统的会计监管工作已形成了一整套严谨、完备的法律规章。随着计算机技术向会计领域的渗透,传统意义上的会计账簿概念发生了实质性的变革,会计账簿监管在法规制度上、技术手段上、操作规范上都出现了漏洞,致使会计、审计、税务机关等国家监督部门 ...
为确保会计资料的真实、完整,传统的会计监管工作已形成了一整套严谨、完备的法律规章。随着计算机技术向会计领域的渗透,传统意义上的会计账簿概念发生了实质性的变革,会计账簿监管在法规制度上、技术手段上、操作规范上都出现了漏洞,致使会计、审计、税务机关等国家监督部门的监控对象、管理手段、执法依据都受到了动摇。因此,重构信息化环境下会计账簿概念,重建规范有效的会计账簿监管体系显得十分迫切。

  一、信息化环境挑战传统会计账簿

  会计账簿在整个会计核算程序中处于中间环节,它既是对大量、零星、原始的会计凭证地归类整理,又是会计报表各项目填制的直接依据。随着经济全球化、组织集团化和企业信息化进程的加快,更加集成化、智能化的承载财务信息的电子信息平台向传统会计核算工作发起了冲击,给传统意义上的会计账簿带来了一系列重要的变革,主要体现在:

  (一)改变了原始数据输入方式

  传统的会计账簿主要是根据审核无误的凭证,逐笔或汇总记录在会计账簿上,登账工作繁琐、复杂、易于出错。信息化环境下会计账簿的记录直接取决于数据采集端口的原始单据或记账凭证,而原始数据的采集与输入形式已大为扩展,如人工键盘录入,硬盘、u盘等磁介质导入,远程网络收集与传输,输入方式呈现出迅速、开放、多元、高效的特点。

  (二)改变了数据处理方式

  在传统的会计核算程序中,采用平行登记方法的总分类账与明细分类账的登记是一项原理简单而核算过程繁杂的工作。当计算机用于会计处理以后,会计信息系统基本都是采用集中处理(批处理)的方式,即多个业务子系统采集原始凭证信息,记账凭证一次输入或生成,各种账表数据在记账凭证分录库的基础上派生形成,数据的运算与归集高度依赖于计算机信息系统实时运作。总分类账与其各级所属的明细分类账之间也不再是一种重复、平行登记的关系,而演化为一次登记、逐级共享的关系。

  (三)改变了数据存储方式

  传统的会计账簿以纸张存储方式保留与管理信息。在计算机方式下,账务处理子系统中的数据存储在凭证文件、汇总文件等数据库文件中,以电磁介质作为会计信息的存贮载体,需要时可通过打印机输出纸质账簿。因此,数字化信息存储形式不仅保留了传统意义上的纸质存储,而且还包括存储在计算机硬盘、内存、软磁盘、磁带等磁介质与光盘等光电介质上。原始数据的输入端口、高度依存的电算化软件系统、易隐藏信息的存储介质成为影响信息化环境下会计账簿三大主要因素,这些因素不仅引起了传统会计账簿外在形式的变化,而且带来了信息化环境下会计账簿实质性的变革。

  二、信息化环境下会计账簿管理与控制的漏洞

  在信息化环境下,会计账簿发生了质的变化,传统的会计账簿概念已被替代。由于适应信息化环境的会计账簿监管制度的滞后,当前会计账簿的监管存在着以下三大方面的问题。

  (一)会计账簿的监管与财务软件密切相关

  电子会计账簿必须在财务软件系统环境中才能运行和调阅。目前,由于国家对财务软件研发环节没有严格、有效的限制性法律条款制约,对财务软件推广环节也没有强有力的市场准入制度保护,一些软件企业为打开市场,追求市场占有率,满足少数企业的不正当需要,在“反审核、反记账、反结账”、“多套账”、“修改数据库”、“删除操作日志”等方面为企业大开绿灯,为少数企业和人员违反会计法规提供了可乘之机,使得会计账簿依存的财务软件系统本身就存在严重隐患。

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