4万亿投资使用情况如何？国有银行股份制改造效果怎样？奥运工程项目有无重大违法违规？地震灾区恢复重建资金能否落到实处？这些都是一段时期来社会普遍关注的热点问题。在19日召开的国务院新闻办新闻发布会上，审计署审计长刘家义就上述问题回答了中外记者的提问。

　　据新华社报道，在谈到国有银行股份制改造效果时，刘家义说，工商银行、中国银行和建设银行存在重大违法违规问题，涉案金额在60亿元。

　　刘家义说，去年，审计署组织对工商银行、中国银行和建设银行三大国有股份商业银行进行了审计，审计中发现了一些问题。主要体现在：第一，这三大银行的一些分支机构，尤其是基层行，风险控制还比较薄弱。“比如，一些分支机构的信贷人员和贷款单位有一些关系，因此对贷款的审核就不是那么严格，把审核的材料报给主管的科长或者副行长，审核上也不是很严格，就批准了放贷”。第二，存在一些重大的违法违规问题。

　　刘家义在国新办新闻发布会上透露，2008年，审计金融机构揭露和查处的重大违法违规和经济犯罪线索20件，其中，工商银行、中国银行和建设银行三家占一半。这20件重大违法违规和经济犯罪线索，审计署将情况移送给有关的金融机构或监管机构、公安机关、检察机关，进行立案查处。立案查处后，绝大部分涉案资金被收回，相关涉案人员有的已被绳之以法，有的案件正在进一步侦破之中。

　　刘家义强调，对这三大银行和其他金融机构的审计和调查，不仅不会影响股市，而且还会促进它的健康发展。因为审计在一定程度上有利于净化社会环境，规范经济秩序，给社会公众提供更加真实、准确、完整的信息，大家就更有信心。

　　发布会上，刘家义介绍，三大银行资本充足率大大超过法定标准和国际公认的标准。

　　多年来，我国几大商业银行资本充足率比较低，信贷资产质量比较差，不良资产比率比较高。从审计结果来看，这三大银行通过股份制改造，内部机制得到了创新，管理水平有了很大提高，赢利能力有了较大增强，资产质量有了大幅度的提升。资本充足率大大超过法定标准和国际公认的标准。与此同时，银行不良资产率也比原来大大下降。

　　对于国外一些持股银行减持这三大银行的股份，刘家义明确指出，这是因为这些持股银行现在自身遇到了较大的困难，需要现金流，不得不减持，把它变现，来克服或者渡过它自身面临的困境。       

　　国泰君安分析师伍永刚接受记者采访时预计，2009年我国上市银行的不良贷款规模和比例将趋于双升。他表示，由于受到国际金融危机影响，我国外贸出口型企业陷入困境，房地产行业、制造业以及众多中小企业举步维艰，这使得银行不良贷款将趋于增加，资产质量存在较大变数，信贷成本随之提高。

　　记者还了解到，我国商业银行将于2010年开始陆续执行新巴塞尔协议内容。有消息称，银监会为此正在修订商业银行资本充足率计算管理办法，不久将公布具体实施办法。