二、审计风险防范措施
企业审计中风险的形成原因既有客观因素,又有主观因素。因此,采取必要的防范措施可以将审计风险控制在—个较低的范围内。
(一)面对审计风险应采取分析性对策一是对审计风险进行预测、控制和分析。预测审计风险,收集和整理审计风险资料,制定控制风险的有效方案,评估审计风险,分析选择风险最小的方案,并采取相应有效的控制措施。二是对被审计单位内部控制制度十分薄弱,审计风险大,且审计自身又无法有效控制时,可对该单位不审或拒绝发表意见;或待其完整建账后,再开展审计工作。三是对审计结论的表达要谨慎、详细、清楚地说明实际审计的范围和事项,并只对此负责;避免使用绝对化的表述,如对抽审的一些事项,有限定地发表意见,不作无限定地全面评价。四是分清风险产生的原因,如涉及其他部门或人,与有关部门联系,通报情况,对其做出的被审计处理和评价依据的某种决策、规定,要求其承担部分责任,从而将风险责任转移给有关部门和个人承担。五是提高审计机关权威性和审计人员的风险意识,有效地抗拒来自审计工作外部各方面的压力和干扰,减少行政和社会关系的干预,保证审计人员的独立性,控制风险诱发的因素,保证审计的公正性,提高审计人员的风险承受力,确保顺利完成各项审计任务。
(二)控制审计风险应采取主动性对策防范审计风险,提高审计质量,注重案例分析和理论研究,召开典型案例分析会,不断总结提高;不断学习和掌握新理论、新知识、新方法,如审计抽样技术、内控测试技术、工作底稿编制和审计报告撰写技术等。在审计过程中严格执行国家审计准则,使审计行为符合准则的要求;严格按照《审计机关审计项目质量控制办法》的要求实施审计,并在此基础上,对控制办法进行全面量化和细化,进一步予以完善,使其具备科学性、可操作性;完善岗位责任制,做到责任到人;完善激励约束机制,如设立发现案件线索奖、审计项目优秀奖和精品奖等,对于有过错行为,应追究其责任。
(三)规避审计风险应采取技术性对策审计业务存在技术技巧,对于每个项目的审计应在查深查透上下功夫,做到事实查深,问题查透,定性准确,责任落实;对于项目审计发现的问题,应做到“四问”,即“是什么、为什么、怎么样、怎么办”;对于普遍性、倾向性问题,要抓住问题的实质,立足揭示反映宏观问题,促进规范管理,以体现审计的服务职能。同时,审计文书撰写是审计行为的载体,集中体现了审计成果,审计报告征求意见,是审计与被审计由对立的争论达到相对统一的沟通,是达到客观公正的途径。在此基础上,还要根据需要采取与被审计单位对话的方法,进一步了解事态的背景、动机、环境因素,阐明审计观点,更深入、更充分地交换意见,使矛盾冲突得到化解。因此,审计文书必须认真推敲,措辞达意。此外,项目方案、工作底稿、调查方法等共同构成审计质量的技术要素,也是项目管理不可忽视的内容,对审计人员更好地评估重大错报风险、改进审计程序、提高审计质量、降低审计风险起到重大作用。
在审计理论中,审计风险与审计重要性和审计证据等概念密切相关,在审计实务中,审计风险是审计人员在制定审计计划、执行审计程序、出具审计报告等阶段必须加以考虑的一个重要因素,将防范风险的关口前移,使风险点逐步减少,有效地促进企业经营活动健康、有序、持续发展,保障企业经营目标的实现,对于保证审计工作的质量,提高审计工作效率,促进审计事业的发展,建设和谐的社会环境有着重要意义。