肩负起历史的重任-试论中国会计师事务所的做强做大
简介： 中国注册会计师行业发展到今天，如何做强做大会计师事务所这一重大课题，突显在我们面前。这是我们行业在由弱变强的阶段，历史赋予我们这一代注册会计师的重任。
首先，中国的社会主义市场经济呼唤中国的大所，这是时代的需要。改革开放20多年来，中国的经济保持着快速、稳 ...
中国注册会计师行业发展到今天，如何做强做大会计师事务所这一重大课题，突显在我们面前。这是我们行业在由弱变强的阶段，历史赋予我们这一代注册会计师的重任。
首先，中国的社会主义市场经济呼唤中国的大所，这是时代的需要。改革开放20多年来，中国的经济保持着快速、稳定和持续发展，在美国《财富》杂志公布的2005年全球500强企业中，中国内地已有15家企业入围；我国的资本市场和上市公司也逐步走向规范发展。中国的大企业迫切需要中国的大事务所为之审计和服务，中国的大所应当与中国的大企业同步成长。
其次，国际“四大”会计公司在华业务迅速扩张，竞争形势逼迫我们加快成长的步伐。据中注协公布的“2005年度会计师事务所全国百家信息”，国际“四大”稳居前4强。以业务收入为指标，国际“四大”占百家所的比重为47%，今年很可能突破一半。为了占领我国的会计市场，迫切期待中国的大型事务所不断涌现。
再次，注册会计师行业的特殊性决定了对本国大所的需求。中国的特大企业和大企业，是中国经济的命脉。如果中国大企业的审计都委托国外所承担，他们的收入、利润、产量、销量以及成本核算等等详细的核心资料和商业秘密，都留给国外所，会对中国经济的安全运行带来负面影响。据《人民日报》2006年5月11日讯，境外某会计师事务所公开发布研究报告，称我国商业银行不良贷款总额达9000亿美元，中国人民银行金融稳定局负责人对此予以严正驳斥。因此，对于牵动国计民生的中国大企业的审计，理应由中国的大所来承担。
目前，做强做大国内大所的条件逐步成熟。一是我国改革开放的20多年，也是中国注册会计师努力实践的20多年。广大注册会计师对审计理念、审计方法和审计程序不断学习和探索，对于现代审计一般的套路已经了解和掌握，目前正处于提高和上升的阶段。二是今年颁布的新《会计准则》和新《审计准则》，给我们带来了发展的契机。新准则的出台，标志着我国已建立起一套适应社会主义市场经济发展需要、顺应国际趋同大势的准则体系。我们与国际会计和审计的差距越来越小，这也为我国事务所融入世界清扫了障碍。三是政府部门的积极开放是做强做大事务所的有力保障。据《中国财经报》报道，为占领国际会计师行业制高点，我国今年将在欧洲设立注册会计师考试的考场；国内注册会计师考试将加试外语，作为参考分数。同时，鼓励行业协会赴海外开设代表机构。中国注册会计师走出国门的尝试从未停止，根据美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）公布的信息，截至2005年1月，有15家中国内地的会计师事务所在PCAOB注册，而事务所只有在PCAOB注册登记后，方可参与对美国上市公司的审计业务。综上所述，形势越加有利于我国事务所的做强做大。
事务所如何做强做大？分析国际四大的情况，一个强大的事务所应当具备品牌、技术和资本。国际“四大”都有品牌，比如“普华”的品牌遍布全世界，世界各国都认这个品牌。而相比国内所仍缺乏品牌意识，在全国叫得响的品牌寥寥无几。品牌的树立需要有在市场经济风浪中长期摸爬滚打的过程。会计和审计是有较高技术门槛的学问，对于专业技术，特别是核心技术，我们承认与国际“四大”相比还有差距，但是这种差距并不是大到不能追赶，凭着中国注册会计师的骨气和聪明才智，我们有信心在短时间内缩小差距。资本的积累需要时间，观察国际“四大”的发展历史，都是经历了很多法律诉讼和官司，在曲折中成长起来的。目前，有很多的国内大所都已完成资本的原始积累，下一步有条件打造和发展事务所。
发展事务所，应当先考虑做强，再考虑做大。由于人员结构、执业环境、客户群体等诸多因素的限制，不是所有的事务所都能做大，我们应当鼓励有条件的国内大所做强做大。
在事务所做强做大的过程中，有以下方面值得注意：
一．培养一批能够担当起重任的事务所领军人物。一个领军人物，是事务所发展壮大的主心骨。领军人物首要有德，不为金钱迷惑，不让私利动心，要怀抱强烈的“使命感”；还应对专业技术有相当的造诣和水平，能够融会贯通的应对与处理复杂的业务；再要有能力，对内，能团结注册会计师，营造和谐奋进的内部环境；对外，依靠信誉和形象不断开拓业务，承揽更多更大的项目。
领军人物不仅通过培训班培养，更重要的是在市场经济的大风大浪中锻炼，逐步树立起领军人物的权威。
二．打造一支能征善战的事务所专业队伍。事务所要做强，依靠的是一支战斗力特别强的业务骨干队伍。事务所的业务博大精深，主要应有会计和审计人才，还要有法律、管理、计算机、外语等多方面人才，专业门类齐全，方可承接审计、服务及咨询等各类业务。应当有意识承接技术含量高、业务复杂的项目，使队伍在实务中锻炼，以高质量的服务取信于社会公众。
提高执业质量水平和专业胜任能力，还需要在专业培训和后续教育上有大投入、下大功夫，并且取得成效。
三．建立一套科学、规范的事务所内部治理机制。会计师事务所最大特点就是“人合”企业，是由属于高智力人才的注册会计师组成。大所的团结、稳定和持续发展，离不开一套“以人为本”的内部管理科学机制。建设内部管理机制，应当以质量控制制度和风险控制为中心，以人事管理、财务管理、岗位责任制度、培训制度等等各项内部制度为基础，以建设质量为导向的事务所文化为方向，形成竞争有力又有序的规范机制。根据目前的情况，研究事务所的薪酬管理，理顺事务所的内部分配制度，是近期一项重要的内部管理建设工作。
四．事务所做强做大，要把诚信建设放在发展的首位。作为一个有鉴证职能的中介机构，我们要象爱护自己的眼睛一样，维护事务所的信誉，提高事务所的社会公信力。诚信是我们行业的安身立命之本。纵观国际国内，有多少事务所因各种舞弊丑闻和违法案件而最后毁了大好的事业。前事之师，后事不忘，认真抓好注册会计师的职业道德教育，精心设计并严格执行事务所的内部质量控制制度，把握、控制和规避风险。
五．行业协会要在事务所做强做大过程中积极发挥作用。事务所的发展主要靠其内部力量，但行业协会的帮助、指导、协调和服务也是一个有力的外部保障因素。行业协会的职能要求其研究事务所的发展问题，并为之创造条件。因此，各级行业协会，要为事务所搭建一个平台，形成一股推力，营造一种氛围，提供更多服务，使事务所获得一个积极的外力。在这方面，行业协会可以做很多工作。
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