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四大问题困扰国有资本经营预算
发布时间:2007-05-18 点击数:1830  正文:【 放大 】【 缩小
简介: 国务院国资委研究中心副主任李保民昨日在“南京城市国资论坛”上指出,目前国有资本经营预算问题还存在四大困扰。   他解释说,首先是国资委的定位和职责不够明确。作为出资人,收取红利很正常;但作为监管者,应该按照国家相关规定收取一定的费用。这是两个不同的职能界定 ...
国务院国资委研究中心副主任李保民昨日在“南京城市国资论坛”上指出,目前国有资本经营预算问题还存在四大困扰。   他解释说,首先是国资委的定位和职责不够明确。作为出资人,收取红利很正常;但作为监管者,应该按照国家相关规定收取一定的费用。这是两个不同的职能界定,也是两个不同的利益取向。第二,出资人的佣薪机制和规则不明确。按照我国现有法律,特别是《公司法》,出资人进行投资决策和收益的时候,最简单决定是票选制,但国资委现在的佣薪机制是议决制;而且国资委并没有预算机制。第三,如果要进行试点或加快编制预算的话,编制的内容还不明确。比如,是否要包括所有的国有企业,还是只以某一些企业或行业作为试点。   李保民说,最后是国有资本经营预算收支如何严格管理。特别是支出如何做到合理决策,如何按照我国产业政策把钱投向国有资本需要的地方,防止收支过程中的腐败。

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